根据市委统一部署，2023年7月7日至8月22日，市委第七巡察组对市人民医院党委进行了巡察。9月20日，市委巡察组向开封市人民医院党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视，确保整改工作落实到位
（一）迅速部署，立行立改。9月20日收到巡察组反馈问题和整改建议后，9月23日医院召开党委会，就整改工作进行全面部署。制定下发《中共开封市人民医院委员会关于市委第七巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立以党委书记、院长为组长，其他院领导成员为副组长，各党支部书记和各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作的具体落实，为整改工作提供有力组织保障。按照“谁主管、谁负责”的原则，领导小组将巡察组反馈的三个方面35项问题和不足细化，将具体问题按类别划分到科和人，要求各责任科室制订阶段性计划、列出可操作性举措，在规定时间内确保整改任务完成。
（二）强化督导，务求实效。院党委每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察反馈的意见进行分类施治、限时改进。对限期内未完成整改任务的直接追究承办人责任。对较复杂的问题，召开党委会具体讨论研究；对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，迅速整改。同时，党委办公室和纪检监察室不定期对各责任科室整改情况进行督查，确保整改效果。
二、强化措施，扎实推进反馈问题整改工作
（一）政治责任扛得不牢、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央重大决策部署有差距存在的主要问题整改情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。
（1）未严格落实理论中心组学习制度，理论学习不深不实。
整改情况：此项问题已完成整改，长期坚持。院党委深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持把总书记的重要讲话精神作为破解医院发展难题的重要指导理论和方法。习近平总书记系列重要讲话、重要指示、批示和习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述被列入党委会第一议题、理论学习中心组学习内容、“5+N”主题党日第一议题，形成了读原著、学原文、悟原理的浓厚学习氛围，增强了全院领导、党员、干部的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。院党委领导干部和党支部书记每年至少为所在支部党员讲一次党课。把理论学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，领导干部结合分管工作学思想、学方法、讲党课、谈体会。带头做到学习与工作结合起来。
院党委7月制定了的《开封市人民医院党委理论学习中心组学习制度》，全年理论学习中心组学习13次，从7月开始每次学习全体参会人员开展研讨交流。3月9日组织党委理论（扩大）学习中心组学习党的二十届中央委员会二次全体会议公报，开展集中研讨。7月26日制定了《开封市人民医院学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》，根据工作方案要求医院官网开设了“党的二十大精神”宣传专栏，共发布55条信息。8月1日院周会上，院党委班子成员、中层干部、各党支部班子成员共200余人参加《学习贯彻党的二十大精神应知应会知识》培训学习，并进行《学习贯彻党的二十大精神应知应会知识》测试。10月21日上午邀请到党校老师组织了学习宣传“党的二十大精神”报告会，院党委班子、中层干部、党员代表200余人参加了学习。党委书记在8月份院周会分享了《学习贯彻党的二十大精神培训班培训学习心得体会》，其他党委成员分别在所在党支部上了党课。
积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，6月制定了《中共开封市人民医院委员会大兴调查研究推动医院高质量发展工作实施方案》，8月学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员会后，制定了《中共开封市人民医院委员会深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》，根据市委关于印发《<开封市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习方案>的通知》(汴教组发〔2023〕4 号)文件精神，制定了《开封市人民医院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划》，明确了从2023年9-12月到2024年元月份理论中心组阶段学习内容和每月研讨主题。在10月9日下午-12日和12月25日下午-28日期间，组织了两期共7天的主题教育读书班，两次开班式上党委书记分别讲了党课，读书班开展了自学、集中学习、集中研讨，其他党委成员和党支部书记分别在所在党支部上了党课。医院官网开设的主题教育宣传专栏，共发布47条信息。列出理论学习清单、调查研究清单、推动发展清单、检视整改清单、建章立制清单等五项任务清单。2023年11、12月，分别召开了开封市人民医院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题调研成果交流暨典型案例剖析会。
（2）“第一议题”制度落实不严格。
整改情况：此项问题已完成整改，长期坚持。12月23日院党委会集中学习了《中共河南省委办公厅关于印发<党委（党组）“第一议题”制度>的通知》和《市委宣传部印发<关于规范理论学习的若干措施>的通知》。坚决落实第一议题制度，从7月份，院党委会召开之前将“第一议题”学习内容提前通知各位党委成员，每次会议上邀请最少两位党委成员结合自身进行学习研讨发言。2023年7月-12月院党委召开党委会议11次，落实“第一议题”制定11次。
参照党委学习制度，指导党支部严格落实学习“第一议题”制度。11月11日上午，开封市人民医院召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育督导检查情况反馈及培训会，党委办公室主任主持会议，重点指导各党支部如何开展主题教育工作，对第一议题学习什么内容、学习的方式、学习研讨如何开展进行深入讲解。
2.推动医院高质量发展有欠缺。
（1）医疗设施和服务模式相对落后。
整改情况：此项问题已整改，需要时间推进。我院门诊楼始建于上世纪七十年代，虽经历过数次整修，但因设计年代久远，目前不能满足当下高质量发展要求，确实存在医疗设施和服务模式相对落后，患者就诊流程不够优化的现象。我院近年来大力发展改善病患就医环境，已基本完成病房楼和周转辅助用房的新建、提质改造工程。我院计划2024年将门诊楼整栋重新装修改造，将门诊综合体改造和装修作为总体思路。门诊综合体建设完成后，将极大提升门诊楼就诊环境，优化门诊楼内部布局，提高就诊效率，满足新时代三甲医院的硬件要求。目前已完成该楼图纸设计、工程预算等前期工作，等待招标，预计2024年底基本完成门诊楼改造。同时我院将继续完善医院基础设施建设，提升患者就医就诊环境。
诊间支付过程中出现的个别系统问题，安排专人进行跟进，及早解决，提高工作效率，技术问题由信息科负责。医务科、门诊办负责安排人员下科室进行一对一培训、督导，提高大夫操作熟练度，缩短接诊时间。目前诊间支部硬件和软件已全部配置到位，但向广大患者进行推广还需要时间推进，宣传科负责加大宣传力度，形式不限于公众号、短视频、宣传展板等，门诊办负责增加门诊志愿者，指导就诊患者使用诊间支付。通过以上整改措施的实施，我院诊间支付率已明显提升，由原来的16.85%提升至56.36%，下一步我院会再接再厉不断提高诊间支付率，为广大患者提供便利。
（2）部分学科建设后劲不足。
整改情况：此项问题已完成整改，需要长期推进。为推动外科的发展，院党委自8月下旬开始，先后四次召开外科发展研讨会，2024年元月10日，再召开一次外科发展研讨会，针对骨科、普外科、心胸外科、神经外科、血管外科等引进知名专家来院坐诊，开展学术交流、科研合作、手术指导等方面工作展开讨论，志在通过交流合作引进新技术新业务，帮助我院外科诊疗技术和诊疗水平得到进一步提高。目前已与301解放总医院、北京协和医院、北京大学第一医院、北京大学第三医院的专家取得联系，下一步将针对坐诊协议进行沟通。通过招才引智、内部培养等方式充实外科学科高层次人才，完善专业团队，积极争取学科带头人，推动外科高质量发展。选去外科骨干积极参与学术活动及学会任职，加强与外界的学术交流，提升诊疗技术能力和学科建设影响力。外科技术的发展以提高四级手术和微创手术占比为抓手，首先通过医院优势学科骨科入手，成立了开封市骨科会诊中心，每周四进行，目前已开展三期活动，通过骨科会诊中心的带动持续提升四级手术和微创手术占比。学科建设方面，经院党委研究决定2024年将大量派遣医务科室骨干人员，前往国内知名医院、科室进行短期学习、长期进修，学习适宜技术，诊断思维，管理理念，促进医院高质量发展。
（3）互联网医院建设进度缓慢。
整改情况：此项问题已整改，需要时间推进。一是加大互联网医院宣传力度。8月12日至9月14日期间制作易拉宝5个，分别在门诊楼、4号楼、6号楼、8号楼、分院门诊楼进行摆放宣传。制作台签100个，分别在总院以及分院门诊各诊室以及病区护士站进行摆放。门诊10台自助机进行宣传页面投放。宣传科印制宣传彩页8000页，从9月1日开始，摆放于门诊服务大厅、医保服务大厅、病案统计室等院内醒目位置，安排人力向来院患者及家属宣传发放，在下乡义诊期间，开展形式多样的宣传活动。利用院周会对全院各科室加强互联网医院相关培训。二是互联网医院硬件不断提升。6月份建设新远程医学中心，可同时容纳院内各专业医师同时坐诊，接纳更多患者问诊。对远程医学中心电脑进行升级，医师可以更快捷地查询患者既往病历，更好地为医师提供诊断帮助。三是互联网医院软件升级。在11月13日至12月20日期间完成了，对互联网医院小程序界面进行设计，使页面更为简洁直观，更加方便患者更快捷更方便就诊，增加门诊服务模块，住院服务模块，综合服务模块，便民服务模块。对微信端与支付宝端进行整合，使用一个二维码都可进入问诊界面。申请企业微信，医生使用企业微信对患者进行回复。在11月13日至12月6日期间完成了，互联网医院新增线下门诊挂号，预约视频就诊、门诊缴费、门诊清单、就诊卡充值、住院预交费、住院信息查询、病案服务、检查报告结果查询、检验结果查询、电子发票、体检报告、一键呼救电话等功能。结合信息科对互联网医院小程序重新进行开发，与医院HIS进行互联互通，使患者数据线上线下同步，医师在线开具检查、检验，患者到院就可进行各种检查，节约患者就诊时间，实现复诊患者在线复诊、开药以及药品邮寄，真正做到数据多跑路，患者少跑腿。目前与院内HIS正在连接过程中，将于2024年底完成。
3.医保惠民政策落实不到位，减轻群众就医负担不明显。
整改情况：此项问题已完成整改。为贯彻落实国务院关于药品和医用耗材集中采购决策部署，进一步深化医药卫生体制改革，探索完善药品价格形成机制，规范流通秩序，保障合理安全，提高老百姓医疗治疗水平，降低人民群众医药费用负担，全面落实巡视巡察整改措施，我院于2023年9月5日下午3：00召开开封市人民医院药事管理和药物治疗学委员会会议，为落实我院提出的“控成本、调结构、降费用、提质量”工作思路，会议评议医院中成药使用前30名（基药除外）的使用情况。下一步，我院继续努力逐步降低次均费用，组织人员认真学习报表填报要求，保持填报数据与全国其他地市口径一致已与财务科对接。组织临床医生培训，逐步降低门诊费用、门诊药品费用，力争减轻患者经济负担。我院将继续努力，加强管理，严格要求，逐步减轻群众看病负担。
（二）全面从严治党“两个责任”落实不到位，党风廉政建设抓的不紧不实存在的主要问题及整改措施
1.全面从严治党主体责任落实不力。
（1）落实全面从严治党主体责任有差距。
整改情况：此项问题已整改，需要时间推进。坚决压实从严治党主体责任，党委书记切实担负起医院全面从严治党第一责任人责任。11月11日院党委认真学习和深刻领会《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。院党委2023年12月底召开了专题会议落实全面从严治党主体责任工作，部署2024年度全面从严治党工作任务，研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施。根据《中共开封市人民医院委员会履行全面从严治党主体责任清单》文件要求，将于2024年3月各部门签订《中共开封市人民医院委员会全面从严治党目标责任书》，将履行全面从严治党情况纳入党建年度考核与综合目标考核内容，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。
（2）履行管党治党“第一责任人”责任不到位。
整改情况：此项问题已完成整改。院党委书记严格履行全面从严治党“第一责任人”责任，坚持书记抓、抓书记,各级党组织书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，每半年对医院政治生态进行专题研判。完善了日常谈话提醒制度。将党风廉政建设教育内容纳入日常谈话提醒中。依据纪检监督、群众来信来访及社会舆论中发现的苗头问题，对党委书记及其他领导班子成员、下属部门主要负责人定期开展廉政谈话，及时提醒督促落实主体责任，坚决做到对苗头性、倾向性问题早发现、早研究、早处理。谈话内容主要包括提高政治站位、夯实主体责任、严守纪律规矩、加强作风建设、规范权力运行5个方面。对于关键人和关键事重点关注，谈话有针对性，让医院领导干部时刻感受到监督。
12月15日，院党委召开2023年下半年开封市人民医院党委党风廉政建设工作专题会议。各党委班子成员分别围绕分管领域对2023年度党风廉政建设情况进行了全面的分析总结，班子成员认真履行“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作做到及时部署和督促,对牵头负责的党风廉政建设工作能做到亲力亲为、务求实效。纪委书记对医院全年纪检监察工作进行汇报，并对医院推动全面从严治党提出了合理的意见建议。院党委书记总结了2023年度医院党风廉政建设工作开展情况，并就医院2024年如何抓好党风廉政建设进行了安排部署。
（3）责任压得不实，压力传导层层递减。
整改情况：此项问题已完成整改。院党委要求全体班子成员通过自学方式认真学习和深刻领会习近平总书记关于“两个责任”的重要论述，准确把握“两个责任”的主要内容。8月1日对全体班子成员和中层干部进行习近平总书记关于“两个责任”的重要论述的知识测试。进一步完善《党委履行全面从严治党主体责任清单》，明确班子成员对分管领域从严治党和党风廉政建设的责任，落实“一岗双责”的要求，班子成员根据从严治党工作台账，全面落实从严治党各项工作。12月份院纪委已督促各班子成员按“责任清单”落实“一岗双责”，做好日常提醒。对各班子成员分管领域发生的违规违纪问题，及时通报、协同处理，2023年度无履责不力、失察失管造成不良后果的情况。
（4）廉政风险点排查流于形式。
整改情况：此项问题已完成整改。院纪委制定具体廉政风险点排查的工作计划，制定详细的排查流程，并建立风险点台账，对每个廉政风险点进行详细记录，明确风险点的表现形式、产生原因、影响范围等，为后续的防控工作提供基础数据。一是加强风险评估，2023年9月21日我院纪委组织行政重点科室、临床重点科室召开廉政风险点排查部署会议，对廉政风险点进行评估，分析其可能造成的危害和影响，确定风险等级和影响程度，为制定防控措施提供依据，根据风险评估结果，制定相应的防控措施，包括制度建设、流程优化、责任落实等方面，确保防控工作切实有效。院纪委对各科室的廉政风险点进行梳理，查看相关防控制度，确保排查工作落实落地。二是强化监督检查，院纪委对廉政风险排查工作进行全面监督检查，发现问题及时纠正，确保排查工作的真实性和有效性。
（5）巡察整改主体责任落实不力。
整改情况：此项问题已完成整改。院党委书记积极履行“第一责任人”责任，以身作则、以上率下，认真对照巡察反馈意见要求，带头查找问题根源、抓好整改落实、紧抓源头治理，层层压实责任，形成整改合力。9月党委根据巡察反馈问题制定了《关于落实巡察反馈问题整改方案》，成立了落实巡察反馈问题整改工作领导小组，认真落实整改工作要求,坚持举一反三、标本兼治，形成了整改情况工作台账,坚决做好巡察整改“后半篇文章”。
2.履行监督责任有差距。
（1）日常监督不到位。
整改情况：此项问题已完成整改。院纪委制定了日常监督检查的详细计划和流程，明确日常监督工作的重点、要求，并建立问题台账，对日常监督中发现的问题进行登记和分类，明确问题的性质、责任人和整改期限，实行问题销号制度，确保问题得到及时整改。同时，建立信息反馈机制，及时向上级部门或相关领导反馈日常监督情况，以及存在的问题和困难，加强与相关部门的沟通协调，共同推动问题解决。一是强化监督力度，加强对各项工作的日常监督，采取定期检查、随机抽查、暗访等方式，确保各项工作严格按照规定要求进行。二是加强人员执纪人员培训，对执纪人员进行相关知识和技能培训，提高专业能力和监督水平，使其能够更好地发现和解决日常监督中的问题。三是完善“三重一大”监督机制，制定下发《开封市人民医院关于加强“三重一大”事项监督工作的通知》，明确程序，申报审核“事前监督”。凡涉及“三重一大”事项的部门填报《“三重一大”事项申报表》，向院纪检监察室抄送议题材料，并提供实施方案、项目依据、项目参数、拦标价、资金预算等相关材料。经“三重一大”审核小组审核后，方可提交院党委会集体研究。严格程序“事中监督”。院纪委书记或纪检监察室主任通过出席或列席党委会、办公会形式，重点监督是否按照民主集中制原则充分讨论、明确表态、主要领导末位发言、集体决策，对会议决策有异议的及时提出监督意见。事项组织实施完毕后，决策执行主体在一周内向院纪检监察室报送执行结果，并录入监督台账，同时，院纪检监察室对“三重一大”决策事项的落实情况，采取重点抽查或日常检查等方式，抓住会议纪要、财务账目等重点，对“三重一大”事项决策程序和决策执行情况进行检查，查找问题、分析原因、提出整改意见。
（2）监督执纪宽松软。
整改情况：此项问题已完成整改。一是强化监督意识，加强对纪检监察干部的教育和培训，提高对监督执纪工作的认识和理解，增强他们的监督意识和纪律观念。完善制度建设，建立健全监督执纪的制度和机制，完善相关法律法规和制度规定，使监督执纪工作有法可依、有章可循。落实整改措施，针对监督执纪工作中发现的问题和不足，制定切实可行的整改措施，并认真加以落实，确保整改到位。二是严格执纪，对违反党纪国法的行为，必须坚决予以查处，做到宽严相济、适度从严，确保执纪的严肃性和权威性。
3.违反中央八项规定精神问题禁而未绝。
（1）部分文件和材料照抄照搬。
整改情况：此项问题已完成整改。根据市卫健委文件要求，结合我院自身情况对《开封市人民医院进一步健全论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理制度》进行了修订。年度党建工作、党风廉政建设工作、意识形态工作等工作报告结合工作实际，下大力气解决汇报材料的高重复率问题。院党委书记对院党委成员及党办、院办等重点科室提交的报告、行文等公文要求“三审三校”，坚决杜绝出现照抄照搬等文字材料不严谨问题，坚决破除形式主义、官僚主义问题。
（2）个别党员干部违规经商办企业。
整改情况：此项问题已整改。院纪委在全院开展违规经商办企业或兼职取酬自查自纠专项整治活动，按照工作方案，对全院党员干部违规经商办企业情况进行逐一排查。按照市纪委监委《党员干部、公职人员涉嫌经商办企业或兼职取酬主要类型及处理建议》，对涉嫌违规经商办企业或兼职取酬的党员干部进行精准处理。对在职党员干部违规经商办企业人员，按照市纪委监委《党员干部、公职人员涉嫌经商办企业或兼职取酬主要类型及处理建议》，给予批评教育，截止到2023年12月底已整改到位。
（三）推进组织建设不扎实，贯彻落实新时代党的组织路线有欠缺存在的主要问题及整改措施
1.党委领导作用弱化。
（1）党委会和院长办公会职责边界不清，实际以党政联席会代替党委会。
整改情况：此项问题已完成整改，长期坚持。院党委严格执行“三重一大”事项集体决策制度，按照《开封市人民医院进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》要求，坚持和健全民主集中制，在决策“三重一大”事项的会议上，党委委员对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。会议决定多个事项时，逐项表决。对意见比较一致的议题，形成会议决定。2023年8月22日后院党委会共召开8次，“三重一大”事项均逐项表决及形成会议决定。
（2）双重组织生活会制度落实不到位。
整改情况：此项问题已完成整改，长期坚持。7月26日重新修订印发了《关于调整党委书记及班子成员党支部联系点工作的通知》（汴人医发〔2023〕35号）文件，按照领导干部落实双重组织生活会要求，领导班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活。10月23日召开了本次巡察整改专题民主生活会，各领导班子成员就“未以普通党员身份参加党支部组织生活会”问题进行剖析。2024年1月29-30日各党支部组织召开了2023年度专题组织生活会，党委班子成员以普通党员身份参加了所在党支部党小组组织的专题组织生活会，会上开展了批评和自我批评。
（3）党内政治生活不严肃。
整改情况：此项问题已完成整改，长期坚持。10月23日召开了本次巡察整改专题民主生活会，充分做好会前准备，院党委围绕3个方面，广泛征求党员、干部的意见建议，如实向领导班子及其成员反馈。10月19日制定详细可行的《巡察整改专题民主生活会实施方案》。认真开展谈心谈话，在准备工作上狠下功夫。院党委书记带头开展谈心谈话，班子成员之间、与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表谈，沟通思想、交换意见，紧扣十二届市委第七巡察组反馈的问题，既谈工作问题、又谈思想问题，既谈本人问题、又谈对方问题，深刻剖析问题根源，做到实事求是，开门见山。院党委书记主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲进行审阅把关，院党委对班子对照检查材料进行会诊、归纳提炼。共针对三个方面查找出问题，党委班子和党委班子成员自觉对号认领，列出清单、建立台帐，逐项分析研究，明确责任人、定时限，解决一个销号一个，院纪委督促、跟踪问效抓整改。2024年1月集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内有关条例和党纪法，2024年1月19日召开了第二批主题教育专题民主生活会，会上自我批评做到正视问题，揭短亮丑，相互批评做到出于公心、实事求是，直截了当、开门见山，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。
（4）“三重一大”决策制度落实不严格。
整改情况：此项问题已完成整改，长期坚持。严格执行“三重一大”议事决策制度。根据《开封市人民医院进一步贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》文件要求，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用的事项，提交党委会会议集体研究确定。落实“三重一大”事项会前报告和会后报备工作，及时向院纪委落实“三重一大”事项会前报告、会后报告。根据我院印发的《党委会议议事规则》、《院长办公会议议事规则》文件要求，会前由党委办公室或院长办公室负责会议议题收集、议程及时间安排。拟提交会议讨论的事项，相关职能部门于会前认真填写“会议议题审批表”，将议题内容、建议呈分管领导同意后交党委办公室或院办公室汇总，由党委书记或院长确定后再列入会议议题。遇紧急情况，如影响医院发展的重大问题、疫情防控、重大设备故障等突发事件，除了班子成员会前沟通会商之外，及时召开专题党委会议，防止“三重一大”决策事项先实施后上会现象的发生。除中央、省、市要求迅速落实和遇紧急情况的事项需临时召开会议外，原则上不临时动议。会中意见分歧较大时，再次进行复议。一旦形成决议，所有人员必须严格执行，会后不得发表与决议相悖的评论。 未经院长办公会讨论通过的“三重一大”决策事项，一律不予执行。严格落实末位表态制度。党委会议进行事项决策时，党委书记对议题最后表态，会议记录员如实记录每位党组成员的表决意见。
2.党建工作虚化边缘化。
（1）党建工作责任制落实不力。
整改情况：此项问题已完成整改，长期坚持。党组织主要领导要负起党建工作第一责任人的意识，坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核，严格落实党建工作专题调研、专题会议、联系点等制度。3月4日、6月26日、9月18日、11月11日每季度召开一次党务工作会议，听取各党支部本季度党建工作情况汇报，及时给予指导并安排部署阶段性党建工作。院党委2023年12月底召开了党建工作专题党委会，对2024年度党建工作进行谋划和部署。
修订《医院年度综合工作目标管理责任书》，将党建工作纳入医院年度综合工作目标管理责任考核中，通过日常考核、日常督导、年终考核、综合评价对基层党组织进行全面考核。各党支部参与科室业务发展、人才引进、薪酬分配、职称职级晋升、评优评先、设备配置等重大问题的决策，把好政治关、医德医风关，进一步深化推动党建和业务工作的深度融合。
以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作为契机，以大兴调查研究推动医院高质量发展为抓手，全面开展“立足岗位作贡献”活动，将党的建设与医院中心工作相结合。9月8日党委会对召开第二批主题教育动员会进行安排部署，9月15日党委会召开第二批主题教育动员会，10月26日院党委召开了研究主题教育专题会议，研究主题教育重点措施任务清单，11月16日召开了主题教育调查研究第一次成果交流暨典型案例剖析会，院领导班子成员对承担的课题和分管领域工作进行了系统思考和深入交流，突出了目标导向、问题导向和结果导向，围绕三级公立医院绩效考核、国家五级电子病历创建、清廉医院创建、新院区选址等调研项目打下了良好基础。将于12月29日召开了主题教育调查研究第二次成果交流暨典型案例剖析会。
（2）基层党建抓而不实。
整改情况：此项问题已完成整改，长期坚持。9月18日党务工作会议重点安排部署了主题教育工作内容和巡察组巡察时对党支部提出的问题和不足，院党委书记要求各党支部针对问题和不足进行自查，党办主任开展专项检查，重点对相关会议记录、落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等进行全面摸排，对各党支部党务工作人员进行培训和指导。11月11日党务工作会议结合主题教育工作，针对自查的问题和不足列出了工作清单，逐条提出解决措施，重点对“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等，如何开展、如何规范会议议程和记录、专题研讨如何开展、以及党员发展规范流程是什么等问题进行培训。会后，统一发放了党小组会议记录本，党办主任和党支部书记不定期对三会一课记录本和党小组会议记录本进行抽查，发现问题及时指导。从9月到12月份各党支部自查问题已逐条解决。2024年1月26日召开党务工作会议对各党支部党员互评、民主测评的环节进行了指导，2024年元月30日各党支部开展了2023年度民主评议党员工作，党员大会根据民主测评情况，综合党员日常表现和参加主题教育情况，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。
（3）党支部吸纳优秀高端医学人才乏力，发展党员程序不规范。
整改情况：此项问题已完成整改。11月11日党务工作会议对组织各党支部组织委员、文书及相关人员开展规范落实“三会一课”制度、党员发展程序和党员档案整理等党建业务的专项培训。党委办公室专人对发展过程进行全程提醒和监督，党办主任对发展党员程序有缺失的相关责任人进行提醒约谈。建立领导班子成员联系高层次人才机制，做好高层次人才向党聚拢的思想引领工作。
3.选人用人和干部队伍建设有弱项。
（1）选人用人程序不规范。
整改情况：此项问题已完成整改。加强干部档案工作队伍建设，2023年11月30日进行关于干部选拔任用程序和干部纪实档案管理方面的人员培训。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位人事管理条例》，做到履行程序不走样。严格根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第四十二条实行党政领导干部任职前公示制度，在党委讨论决定后、下发任职通知前进行公示，公示期不少于五个工作日要求。三是对干部均未进行转正考核正式任职问题，分别听取被考核干部所在部门干部群众意见，结合院纪委反馈意见，进行全面细致的评价。
（2）关键岗位长期不轮岗。
整改情况：此项问题已完成整改。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》“加强工作统筹，加大干部交流力度”要求。经过对关键岗位长期不轮岗中层干部自查后，12月2日院党委对中层干部轮岗工作进行动议，12月6日向卫健委党组报告中层干部轮岗的具体情况，12月11日下发关于中层干部轮岗的通知，调整后中层干部已全部到位。
（3）高层次人才引进不足，流失较多。
整改情况：此项问题已完成整改。一是加大高学历人才引进力度。提高新录用人员中研究生及以上学历占比，继续落实高学历人才补贴制度。二是构建内部培养激励机制。制定医院干部职工能力提升方案，鼓励在职干部提升学历，支持报考硕、博研究生。三是修订了人才引进政策，加大急需紧缺专业技术人才的引进、培养和使用。缩短新入职的研究生取得奖励性绩效的时间。四是加强人文关怀和职业生涯规划，工会、团委为青年人才举办联谊会解决个人婚姻及家庭问题，增强高层次人才的获得感、幸福感。
三、进一步加强党的建设，促进医院高质量发展
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以党的二十大精神为指引，进一步发挥党委领导核心作用，坚持贯彻执行民主集中制，落实好“三重一大”决策制度，坚持以党建引领推动医院持续跨越发展，不断提高政策分析能力和解决实际问题能力，破解医院发展难题。
（二）下大力气落实全面从严治党，纠正“四风”不止步，着力打造作风硬、能力强、效率高的干部队伍。进一步强化落实管党治党的新要求，强化责任担当，压紧压实基层党组织落实“两个责任”的主体意识，推进“两个责任”向基层的延伸落地；进一步丰富党建工作内涵，创新工作方式方法，补齐基层党建工作短板，切实增强基层党组织的生机活力，成为推动工作、凝聚力量的坚强堡垒。
（三）密切联系医院实际，勇于担当创新，奋力追赶超越。进一步加强和完善制度建设，以解决影响和制约医院发展的突出问题为导向，不断创新工作方法，转变工作作风，确保医院各项重点任务有效落地。
欢迎广大干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：22731988；邮箱：kfrydb@163.com。
中共开封市人民医院委员会
2024年2月27日